人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵之一，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生是新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。省十三屆人大城建環(huán)資委始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，充分發(fā)揮法治在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的推動(dòng)和保障作用，用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北建設(shè)，依法助力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景美麗篇章。

　　履職五年來(lái)，制定、修訂城建環(huán)資地方性法規(guī)17件，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作5項(xiàng)次，開(kāi)展執(zhí)法檢查7次，聽(tīng)取審議省政府專項(xiàng)工作報(bào)告8項(xiàng)，開(kāi)展專題詢問(wèn)5次、組織專題調(diào)研18項(xiàng)，辦理代表建議12件，督辦重點(diǎn)建議28件，配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、調(diào)研活動(dòng)9次。

　　——全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保城建環(huán)資工作正確政治方向

　　旗幟鮮明講政治，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的生命線，自覺(jué)將習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，貫穿依法履職各方面全過(guò)程。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，把政治理論武裝擺在首位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉等思想和理念。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明政治責(zé)任，自覺(jué)把人大城建環(huán)資工作同習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央和省委關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，用法治方式推動(dòng)和保障習(xí)近平生態(tài)文明思想得到貫徹落實(shí)，助力河北綠色發(fā)展，以一域之光為全局添彩，讓習(xí)近平生態(tài)文明思想的光輝旗幟在燕趙大地高高飄揚(yáng)。

　　——完善法規(guī)體系，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　不斷織緊織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系網(wǎng),全面修訂《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,制定修訂《河北省土壤污染防治條例》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《河北省港口污染防治條例》，與此前的《河北省大氣污染防治條例》《河北省水污染防治條例》共同構(gòu)成了我省污染防治法規(guī)體系的“四梁八柱”，各領(lǐng)域污染防治都做到了有法可依，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

　　除了“大部頭”，還有“小快靈”。針對(duì)揚(yáng)塵污染防治涉及部門多、職能交叉、責(zé)任不清等問(wèn)題，制定《河北省關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》；針對(duì)河北機(jī)動(dòng)車特別是重型柴油貨車污染物排放量大、非道路移動(dòng)機(jī)械管理亟待加強(qiáng)等問(wèn)題，制定《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》；為最大限度地節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，制定《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》；針對(duì)沿海港口大型船舶多、大氣污染物排放量大等問(wèn)題，制定《河北省關(guān)于加強(qiáng)船舶大氣污染防治的若干規(guī)定》等等。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。河北的天更藍(lán)了，目前我省PM_2.5平均濃度38.8微克/立方米，設(shè)區(qū)城市全部退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)后十位；河北的地更綠了，全省森林覆蓋率提高到35%以上，森林面積達(dá)到9901萬(wàn)畝；河北的水更清了，國(guó)考地表水?dāng)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類73%，近岸海域水質(zhì)斷面優(yōu)良率100%；河北的土更潔了，受污染耕地與污染地塊安全利用和管控措施100%全覆蓋。我省連續(xù)兩年在黨中央、國(guó)務(wù)院污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲評(píng)優(yōu)秀等級(jí)，燕趙大地正在展現(xiàn)出人與自然和諧共生的美好畫卷。

　　——胸懷“國(guó)之大者”，保障重大國(guó)家戰(zhàn)略落地實(shí)施

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域協(xié)同立法。京津冀三地地緣相接、山河相連、空氣相通，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是協(xié)同發(fā)展率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，持之以恒推進(jìn)京津冀地區(qū)生態(tài)建設(shè)”的工作要求。2020年5月1日,三地《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》同日實(shí)施,成為京津冀立法工作協(xié)同的標(biāo)志，也是全國(guó)區(qū)域性協(xié)同立法的首次成功范例。

　　規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃親自推動(dòng)的千年大計(jì)、國(guó)家大事。白洋淀是雄安新區(qū)藍(lán)綠空間的重要組成部分。2021年4月1日，《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》正式實(shí)施，這是涉及雄安新區(qū)的第一部地方性法規(guī)，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的規(guī)定、最嚴(yán)厲的處罰，確保不讓一滴污水流入白洋淀。“華北明珠”白洋淀曾一度“蒙塵”，淀區(qū)污染嚴(yán)重、魚蝦無(wú)法生存，如今淀區(qū)及入淀河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類、步入全國(guó)良好湖泊行列，荷塘葦海，碧波蕩漾，“鳥(niǎo)中大熊貓”青頭潛鴨嬉戲成行，銷聲匿跡的鳑鲏?mèng)~又重回“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于綠色辦奧重要指示精神，圍繞2022年冬奧會(huì)環(huán)境保障與低碳管理開(kāi)展調(diào)研，提出授權(quán)省政府為保障冬奧會(huì)籌備和舉辦工作規(guī)定環(huán)保交通等臨時(shí)行政性措施的意見(jiàn)建議并被采納。冬奧期間，“開(kāi)窗見(jiàn)景、出門見(jiàn)綠”，運(yùn)動(dòng)員們?cè)诒趟{(lán)天空下騰空翻轉(zhuǎn)時(shí)的影像令人印象深刻，“冬奧藍(lán)”得到國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)一致好評(píng)。

　　——創(chuàng)新監(jiān)督方式，讓法律真正從條文變?yōu)楣ぷ魃系膭傂约s束

　　“在當(dāng)前減排空間趨窄、難度加大的情況下，下一步將采取哪些具體舉措，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善？”

　　以民主之問(wèn)，破生態(tài)之疾。2022年7月27日，省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，圍繞省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展專題詢問(wèn)，省政府副省長(zhǎng)和省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省法院、省檢察院等12部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)并應(yīng)詢。代表委員現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn),開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題、問(wèn)題精準(zhǔn);相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)詢,實(shí)事求是、不躲不藏、認(rèn)真作答。專題詢問(wèn)在網(wǎng)上同步直播，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，收到良好的社會(huì)效果。

　　發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓住重點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督。2018年、2019年連續(xù)兩年開(kāi)展大氣污染防治聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，將法規(guī)制度落實(shí)情況、政府和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等問(wèn)題作為檢查重點(diǎn)，聚焦揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)村清潔取暖、精準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)和專題詢問(wèn)，推動(dòng)問(wèn)題整改。2020年、2021年連續(xù)兩年開(kāi)展清理規(guī)范違法違規(guī)占用土地、違規(guī)違建項(xiàng)目、礦山綜合治理聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作,深入推進(jìn)整改落實(shí),推動(dòng)省政府及有關(guān)部門全面清理排查違法占地和違規(guī)違建項(xiàng)目。

　　規(guī)范落實(shí)生態(tài)環(huán)境狀況向人大報(bào)告制度。研究出臺(tái)《縣級(jí)以上人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況辦法》，建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況定期報(bào)告、重大環(huán)境事件及時(shí)報(bào)告和生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送制度，規(guī)范政府應(yīng)當(dāng)報(bào)告的主要內(nèi)容、工作程序，促進(jìn)人大對(duì)環(huán)境狀況監(jiān)督規(guī)范化、常態(tài)化。

　　探索開(kāi)展區(qū)域協(xié)同監(jiān)督。2020年6月，三省市人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例執(zhí)法檢查，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研，有效支持和促進(jìn)京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。2021年8月，會(huì)同京津晉人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成聯(lián)合調(diào)研組開(kāi)展專題調(diào)研，聽(tīng)取四省市政府有關(guān)部門匯報(bào)，依法協(xié)同推進(jìn)大清河流域和白洋淀水生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。

　　——傾聽(tīng)群眾呼聲，依法助力保障民生福祉

　　認(rèn)真落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)關(guān)于“用好信訪平臺(tái)數(shù)據(jù)，充分了解社會(huì)矛盾和群眾需求”的重要指示，建立省人大與省政府有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)群眾信訪舉報(bào)信息共享機(jī)制，及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)立法和監(jiān)督工作的針對(duì)性、有效性。

　　冬季供熱問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶安危冷暖，先后制定出臺(tái)《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《河北省供熱用熱管理規(guī)定》，聽(tīng)取和審議省住建廳燃?xì)夤芾項(xiàng)l例實(shí)施情況的報(bào)告，以法治規(guī)范供熱用熱助力民生保障。

　　內(nèi)外兼修，著力改善人居環(huán)境。制定《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，力促生活垃圾源頭減量、分類處理、資源化利用。開(kāi)展城市地下管網(wǎng)和市政老舊小區(qū)管網(wǎng)改造、城市園林綠化專題調(diào)研，推動(dòng)《河北省城市地下管網(wǎng)條例》《河北省綠化條例》的貫徹實(shí)施，促進(jìn)人居環(huán)境整體提升。

　　征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的歷史起點(diǎn)上, 城建環(huán)資委員會(huì)將繼續(xù)圍繞中心大局、依法助力推進(jìn)，解放思想、奮發(fā)作為、務(wù)求實(shí)效, 為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)，依法助力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景美麗篇章。