河北省第十四屆人民代表大會財政經濟委員會

關于河北省2023年預算執行情況和2024年預算草案的審查結果報告

（2024年1月23日河北省第十四屆人民代表大會第二次會議主席團第三次會議通過）

河北省第十四屆人民代表大會財政經濟委員會主任委員 高云霄

河北省第十四屆人民代表大會第二次會議審查了省人民政府提出的《關于河北省2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告》、2024年河北省省級和全省預算（草案）。財政經濟委員會在會前初步審查的基礎上，根據各代表團審查意見作了進一步審查。現將審查結果報告如下。

財政經濟委員會認為，2023年，在省委領導下，省人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話和黨的二十大精神，認真執行省十四屆人大一次會議決議，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，統籌災后恢復重建和經濟社會發展，加力提效落實積極的財政政策，有效保障重點領域支出，扎實推進財政改革，積極防范化解地方政府債務風險，較好完成年度預算目標任務，有力促進了經濟回升向好。同時也要看到，預算執行中還存在一些困難和問題，財政減收與剛性增支的矛盾進一步加劇，預算平衡難度持續增加；部分地區“三保”壓力加大，對上級政府轉移支付依賴程度增強；有的財政資金支出進度較慢，使用績效不高；個別地區政府債務風險偏高，償債負擔較重。

財政經濟委員會認為，2024年預算安排以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹中央經濟工作會議精神，全面貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，認真落實省委十屆歷次全會和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，全省一般公共預算收入計劃安排增長5%左右，兼顧了需要和可能，與我省年度經濟社會發展目標相適應。支出預算圍繞扎實推動中國式現代化在河北更加可視可感可行做出安排，保持了必要的支出強度，進一步優化了支出結構。預算草案編制符合預算法規定，總體可行。建議省十四屆人大二次會議批準省人民政府提出的《關于河北省2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告》，批準河北省2024年省級預算草案。省財政部門根據本次大會批準預算的決議批復雄安新區本級預算。

財政經濟委員會同時建議，做好2024年財政預算工作，省人民政府及有關部門要把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，按照積極的財政政策適度加力、提質增效要求，精準落實結構性減稅降費政策，鞏固拓展研發費用加計扣除等普惠性政策實施效果，更好發揮政府投資帶動放大效應，增強發展新動能。要進一步優化財政支出結構，堅持集中財力辦大事，強化重大戰略、重大部署、重大項目財力保障，支持以科技創新推動產業創新，加快建設現代化產業體系，持續用力發展新質生產力。要堅持盡力而為、量力而行，加強民生保障，再接再厲抓好災后恢復重建，不斷提升防災減災救災能力，多措并舉幫助群眾排憂解難，全面落實紓困幫扶政策，兜住、兜準、兜牢民生底線。要加大財會監督力度，嚴肅財經紀律，依法依規組織財政收入，進一步強化預算約束，落實好黨政機關“過緊日子”要求，嚴控一般性支出，嚴格績效管理，提高財政資金使用效益。要加強財政風險防范，切實將基層“三保”擺在財政工作最優先位置，更好統籌地方債務風險化解和穩定發展，確保財政平穩健康運行。