5月28日，省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)了《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈承德避暑山莊及周?chē)聫R保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》，將于7月1日起施行。堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用，修改后的條例新增考古前置和文物活化利用等內(nèi)容，將進(jìn)一步筑牢承德避暑山莊及周?chē)聫R保護(hù)和利用的法治屏障。

　　承德避暑山莊是我國(guó)現(xiàn)存占地面積最大的古代帝王宮苑、第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1994年，承德避暑山莊及周?chē)聫R被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界文化遺產(chǎn)名錄”。2003年，《承德避暑山莊及周?chē)聫R保護(hù)管理?xiàng)l例》出臺(tái)，是我省第一部區(qū)域性文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。

　　“條例實(shí)施以來(lái)，為承德避暑山莊及周?chē)聫R的保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，但隨著時(shí)間推移，部分內(nèi)容也亟待修改完善。”省人大常委會(huì)法工委副主任劉漢春介紹，“此次修改完善條例，我們力求以‘剛’的約束促進(jìn)‘實(shí)’的保護(hù)，對(duì)于我省進(jìn)一步踐行文物安全承諾，推動(dòng)文物活化利用，構(gòu)建科學(xué)完備的文物保護(hù)法規(guī)體系具有重要意義。”

　　承德因避暑山莊而生，是全國(guó)唯一一個(gè)先有園林后有城的城市。在城市的發(fā)展和更新中，如何做好預(yù)防性保護(hù)十分重要。修改后的條例增加了在承德避暑山莊及周?chē)聫R保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程前應(yīng)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的規(guī)定。將考古調(diào)查、勘探工作作為建設(shè)工程的前置條件，實(shí)現(xiàn)了歷史文物從搶救性保護(hù)到預(yù)防性保護(hù)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步織密了承德避暑山莊及周?chē)聫R的文物保護(hù)防線。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)多處文物古建筑毀于“星火”，如何進(jìn)一步確保文物古建筑的消防安全成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。立法調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，承德避暑山莊及周?chē)聫R探索建立了完善的消防系統(tǒng)、安防監(jiān)控、古建筑防雷三大文物安全防護(hù)體系，但一些不文明的行為仍需要通過(guò)立法予以規(guī)范。針對(duì)承德避暑山莊及周?chē)聫R木結(jié)構(gòu)建筑多、森林草地多的特點(diǎn)，條例在相關(guān)條目增加了禁止“攜帶火柴、打火機(jī)等各種火源火種”“在宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)定區(qū)域外焚香”的內(nèi)容，進(jìn)一步突出了防火要求。

　　輕觸屏幕，數(shù)字“雍正”便可回答游客提問(wèn)……5月21日，承德避暑山莊博物院《望長(zhǎng)城內(nèi)外——清盛世民族團(tuán)結(jié)實(shí)錄》展廳內(nèi)的“對(duì)話雍正”互動(dòng)體驗(yàn)處吸引了眾多游客駐足。近年來(lái)，承德避暑山莊博物院不斷加強(qiáng)文物保護(hù)和研究，采用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)手段提升游客文化體驗(yàn)。

　　為推動(dòng)承德避暑山莊及周?chē)聫R的文物活起來(lái)，不斷加深對(duì)中華文明悠久歷史和寶貴價(jià)值的認(rèn)識(shí)，條例新增一條內(nèi)容，明確承德避暑山莊及周?chē)聫R保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)借用、合作辦展、在線展覽、科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等方式，加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀歷史文化和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，提高館藏文物利用效率，明確承德避暑山莊及周?chē)聫R保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)教育教學(xué)、科學(xué)研究等活動(dòng)提供支持和幫助，以“法”的形式為文物活化利用提供有力保障。