河北省第十四屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

關(guān)于河北省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告

（2025年1月15日河北省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議主席團(tuán)第二次會(huì)議通過(guò)）

河北省第十四屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員 高云霄

　　河北省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審查了省人民政府提交的《關(guān)于河北省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告》、2025年河北省省級(jí)和全省預(yù)算草案。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在會(huì)前初步審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各代表團(tuán)審查意見(jiàn)作了進(jìn)一步審查。現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行省十四屆人大二次會(huì)議決議，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，全面落實(shí)積極的財(cái)政政策，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，著力加強(qiáng)基層“三保”和重點(diǎn)領(lǐng)域保障，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)回升向好，各級(jí)財(cái)政運(yùn)行保持平穩(wěn)。同時(shí)也要看到，預(yù)算執(zhí)行中還存在一些困難和問(wèn)題，財(cái)政減收與剛性增支的矛盾進(jìn)一步加劇，預(yù)算平衡難度持續(xù)加大；部分市縣財(cái)力緊張，“三保”壓力較大；有的項(xiàng)目資金支出進(jìn)度不快，使用效益有待提高；個(gè)別地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然偏高，償債負(fù)擔(dān)較重。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2025年預(yù)算安排以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆歷次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全省一般公共預(yù)算收入計(jì)劃安排增長(zhǎng)2%左右，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、收入結(jié)構(gòu)和增減收等因素，兼顧了需要和可能。支出預(yù)算圍繞2025年經(jīng)濟(jì)工作總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)做出安排，做到了有保有壓、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化保障，預(yù)算草案編制符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議省十四屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)省人民政府提出的《關(guān)于河北省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)河北省2025年省級(jí)預(yù)算草案。省財(cái)政部門根據(jù)本次大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議批復(fù)雄安新區(qū)本級(jí)預(yù)算。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同時(shí)建議，做好2025年財(cái)政預(yù)算工作，省人民政府及有關(guān)部門要高效落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，最大限度爭(zhēng)取中央政策、資金、試點(diǎn)支持，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)財(cái)政保障持續(xù)用力、更加給力。要加大財(cái)政支出強(qiáng)度，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，擴(kuò)大政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。要落實(shí)落細(xì)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，提升財(cái)政科技投入效能，加強(qiáng)財(cái)政與金融的配合，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要持續(xù)優(yōu)化財(cái)政管理，加快財(cái)政支出進(jìn)度，盡快將各項(xiàng)財(cái)政資金下達(dá)、撥付到項(xiàng)目上，推動(dòng)形成實(shí)物工作量，切實(shí)提升資金使用效益。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)組織財(cái)政收入，提高收入質(zhì)量，改善收入結(jié)構(gòu)，硬化預(yù)算約束，落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求。要加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決兜牢基層“三保”底線，加快落實(shí)“一攬子”隱性債務(wù)化解政策，形成化債和發(fā)展的良性循環(huán)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。